一、危机凸显中国实力
受全球金融危机影响,我国贸易额下降、国内企业出现问题、就业也受到冲击,但中国在危机中的表现相对乐观,我国贸易量下降,但贸易份额增加,国内经济也逐步回稳。危机凸显了中国的实力,主要体现在:中国增加IMF的份额、中国参加20国集团峰会等各个方面。此外,中国的立场也越来越明确、坚定,如坚决反对贸易保护主义、坚决支持贸易和投资自由化、坚决支持多哈回合完成谈判。因此,在我看来,中国政府的底气足了。
如何看待这一问题呢?我们先对下面表格中的数据作出分析。表1体现了1948年1月1日主要国家(地区)贸易份额的排名情况:英国位居首位(25.9%),美国位列第二(25.4%),其后是法国、加拿大、澳大利亚……,中国位居第九。2008年世贸组织最新的统计资料显示:英国的货物出口占2.85%、进口占3.85%,服务贸易出口占7.49%、进口占5.62%,由原来的首位下滑至目前的位置;美国当时位列第二,2008年底,货物出口排名第三(8.01%),进口、服务贸易均列首位;法国的名次基本没有太大变化。值得注意的是,为什么中国和加拿大的贸易摩擦长期存在?加拿大当时排名第五,2008年底位列第20;澳大利亚原来排名第六,目前已经跌至22名左右;印度是较早参加国际贸易体制的国家,当时排名第七,目前其全球贸易额出口排名27,进口排名16;巴西原来第八,目前已经跌出20名以外了。再看中国,中国1948年排名第九,2008年底,中国货物出口8.89%,排名第二,进口6.90%,排名第三;服务贸易出口3.88%,排名第五,服务贸易进口4.85%。变化最大的是中国的排名上升了,英国当然下降了,加拿大亦是如此,接下来就是日本和德国。
表1 主要国家(地区)全球贸易份额(%)
|
国 家 |
1948年 |
2008年(货物贸易出口、进口) |
2008年(服务贸易) |
|
英 国 |
25.9 |
1 |
2.85 (10) |
3.85 (6) |
7.49 (2) |
5.62 (3) |
|
美 国 |
25.4 |
2 |
8.01 (3) |
13.21(1) |
13.80 (1) |
10.54 (1) |
|
比、荷、卢 |
11.0 |
3 |
— |
— |
— |
— |
|
法 国 |
9.5 |
4 |
3.77 (6) |
4.30 (5) |
4.25 (4) |
3.99 (6) |
|
加拿大 |
7.2 |
5 |
2.84 (11) |
2.55 (11) |
1.72 (20) |
2.48 (12) |
|
澳大利亚 |
3.2 |
6 |
1.17 (23) |
1.22 (21) |
1.21 (24) |
1.30 (21) |
|
印 度 |
3.3 |
7 |
1.10 (27) |
1.79 (16) |
2.71 (9) |
2.40 (13) |
|
巴 西 |
2.8 |
8 |
1.23 (22) |
1.11 (24) |
0.76 (31) |
1.27 (22) |
|
中 国 |
2.7 |
9 |
8.89 (2) |
6.90 (3) |
3.88 (5) |
4.53 (5) |
|
南 非 |
1.7 |
10 |
0.50 (40) |
0.61 (34) |
0.32 (46) |
0.47 (39) |
|
日 本 |
— |
— |
4.87 (4) |
4.64 (4) |
3.88 (6) |
4.80 (4) |
|
德 国 |
— |
— |
9.10 (1) |
7.33 (2) |
6.39 (3) |
8.11 (2) |
表2 主要国家(地区)全球贸易份额(%)
|
国 家 |
2008年(货物贸易出口、进口) |
2008年(服务贸易) |
|
欧 盟 |
15.91(1) |
18.33(1) |
26.86(1) |
23.90(1) |
|
美 国 |
8.01 (3) |
13.21(1) |
13.80 (1) |
10.54 (1) |
|
中 国 |
8.89 (2) |
6.90 (3) |
3.88 (5) |
4.53 (5) |
|
日 本 |
4.87 (4) |
4.64 (4) |
3.88 (6) |
4.80 (4) |
|
加拿大 |
2.84 (11) |
2.55 (11) |
1.72 (20) |
2.48 (12) |
|
韩 国 |
2.63 (12) |
2.65 (10) |
1.96 (16) |
2.63 (10) |
|
澳大利亚 |
1.17 (23) |
1.22 (21) |
1.21 (24) |
1.30 (21) |
(续)
|
国 家 |
2008年(货物贸易出口、进口) |
2008年(服务贸易) |
|
印 度 |
1.10 (27) |
1.79 (16) |
271 (9) |
2.40 (13) |
|
巴 西 |
1.23 (22) |
1.11 (24) |
0.76 (31) |
1.27 (22) |
|
南 非 |
0.50 (40) |
0.61 (34) |
0.32 (46) |
0.47 (39) |
|
阿根廷 |
0.44 (45) |
0.35 (47) |
0.31(47) |
0.36 (47) |
|
墨西哥 |
1.82 (16) |
1.97 (14) |
0.49 (39) |
0.71 (33) |
|
俄 国 |
2.93 (9) |
1.78 (17) |
1.34 (22) |
2.14 (16) |
|
沙特阿拉伯 |
1.95 (15) |
0.70 (31) |
0.23 (55) |
0.99 (28) |
|
土耳其 |
0.82 (32) |
1.23 (20) |
0.91 (27) |
0.47 (42) |
|
印度尼西亚 |
0.87 (31) |
0.77 (30) |
0.28 (43) |
0.96(32) |
表2是20国集团的贸易情况。欧盟排名首位,占比都很高。美国相对弱一些,中国的排名已提升至第二、第三位。换言之,以前的英国、德国、法国已合并为欧盟,而印度和巴西的排名情况基本没有太大变化。此外,阿根廷也是20国集团成员,其占比为0.44%,排名第45。
二、如何看待G20和BRIC
如何看待20国集团,如何看待金砖四国(BRIC)?BRIC这4个国家差别非常大,俄罗斯并不是世贸组织成员,其在世贸组织发挥的作用受到限制,因此,中国面临的矛盾就变得比较复杂。此外,还有中印的传统问题。20国集团成员差别极大,受邀参加的机制反映了主办方的意图,其目的是为了处理后事。
三、如何看待G2
危机出来怎么办?危机是谁造成的?危机当然是主要国家造成的,应当如何看待?我个人认为,这更倾向于是一种学术问题。G2是一种学术用语,是指两个国家/政府没有任何政治色彩;指美国和中国不再像中美建交前那样孤立和对立,美国对中国不再像上世纪90年代那样霸道;美国期望中国能帮助美国收拾一些烂摊子。有人担心G2是不是中国“美国化”?站在中国的立场,希望美国要照顾中国的情况,但中国是否也要维护美国的价值观念?这需要引起我们的反思。中美两国国情不同,关键是要尊重和照顾对方的核心利益和重大关切。
四、如何看待中国的贸易额
中国贸易总额位列前三,其中,外商投资企业贡献比较大。在全球化的背景之下,中国企业参与世界生产,分包了一部分生产过程(如生产波音或空客飞机机翼的一部分)。中国的GDP总额远远高于美国,而外贸占GDP的比例相对并不大。
五、如何看待中国的发展中国家身份与地位
中国政府坚持中国的发展中国家地位。邓小平同志指出,作为一个社会主义国家,中国永远属于第三世界,永远不称霸。胡锦涛主席表示,我们必须清醒地认识到,中国仍然是发展中国家,我们在发展进程中遇到的矛盾和问题无论是规模还是复杂性都世所罕见。从发展水平、发展阶段的复杂性来说,这两个方面代表了中国的现实。从中国与世贸组织的关系角度来说,中国复关与入世坚持以发展中国家身份加入,中国承担的义务超出了发展中国家的义务。
因此,中国现在是大象,外国就开始有“大象进了瓷器店”的担心。此外,我们还应看到中国尽管在外贸上取得了一定的成就,但也有远虑近忧。从对外投资的角度来说,我国目前已经转变成为一个主要的输出投资国,也就是说,我国目前既是接受投资国,又是输出投资国。实际上,与其他发展中国家的关系是竞争和替代的关系。国家主席胡锦涛指出,中国越是发展,给世界带来的机遇和做出的贡献就越大。
六、如何看待中国的发展模式
中国的发展模式问题是目前经常谈及的问题,我想强调的一点是,当时存在两种不同的发展模式:一个是社会主义国家的,一个是资本主义国家的。经济互助委员会的解散与《关税与贸易总协定》的发展,到目前成为以世贸组织为代表的模式。也就是说,自由贸易是以市场经济为基础的,于是就引发了一系列问题。此外,应当如何看待中国经济发展采取的市场运作(政府引导)?的确,金融危机体现了中国的力量,甚至有些国家希望中国帮助处理危机问题,但西方发达国家是否能够认同中国?因此,适应与摩擦的过程是一个非常漫长的过程,该领域的取舍相对而言比较微妙。
七、如何看待中国自身
中国人口多,不同层次的劳动力丰富,这是一个非常大的优势。中国庞大的人口会在很长时间内为中国提供充足的、相对便宜的劳动力资源。中国土地面积非常大,人口众多,市场广阔,利用这个市场可以做小国无法去做的事情。邓小平同志曾经指出,中国这个市场潜力是很大的,我们越发展,市场越大。中国是一个很大的市场,许多国家都想与我们搞点合作,做点买卖,我们要很好地利用。这也是一个战略问题。中国可观的贸易额提供了很大的规模力量;中国悠久的、统一的历史与文化是国家力量之所在。
八、如何看待大小、先进与落后
卢森堡逢战必降,中国历史上有很多抗击外来侵略的英雄,少数民族王朝引起的民族同化屡见不鲜,中国历史上也曾饿死很多人。因此,先进与落后是并存的。中国目前的发展不平衡,但落后和先进实际上是分阶段的、是相对的,落后是有后发优势的。
九、如何看待发达与欠发达
GATT起草之时,美国和英国是发达国家。与美国相比,英国是欠发达国家。澳大利亚当时是欠发达国家,现在发达了。GATT签订后,日本、德国、墨西哥被认定为发达国家,以色列、韩国自认为是发展中国家。印度一直以发展中国家自居,现在依然是一个发展中国家。因此,我认为,定位非常重要。
十、中国位置图示
